各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局：

為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23 號，以下簡稱《辦法》），指導(dǎo)各地做好食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作，總局研究制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》（以下簡稱《檢查要點表》）和《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》（以下簡稱《結(jié)果記錄表》），現(xiàn)予印發(fā)，并將有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于《檢查要點表》和《結(jié)果記錄表》的適用范圍

《檢查要點表》和《結(jié)果記錄表》作為《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的配套實施表格，適用于食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。《檢查要點表》中表1-1《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對食品（不含保健食品）、食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-2《食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對食品、食品添加劑銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-3《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，表1-4《保健食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。表2《結(jié)果記錄表》適用于對食品（含保健食品）、食品添加劑生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查結(jié)果的記錄、判定及公布。省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，對日常監(jiān)督檢查要點表進行細化、補充。

二、關(guān)于《檢查要點表》和《結(jié)果記錄表》的使用

按照《辦法》的要求，《檢查要點表》對食品（食品添加劑）、保健食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)不同類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)督檢查的表格，做出了統(tǒng)一規(guī)定。《檢查要點表》的告知頁，適用于各種類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者。日常監(jiān)督檢查時應(yīng)首先填寫告知頁的相關(guān)內(nèi)容，記錄告知、申請回避等情況，并由被檢查單位、監(jiān)督檢查人員簽字。

《檢查要點表》具體細化了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容，設(shè)定了檢查的重點項目和一般項目，并對每個檢查項目結(jié)果設(shè)置評價項。每一個檢查項目在對應(yīng)的檢查操作手冊中做出了可操作性的描述。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)參考檢查操作手冊的規(guī)定，對檢查內(nèi)容逐項開展檢查，并對每一項結(jié)果進行評價，必要的檢查記錄信息應(yīng)在“備注”欄中填寫。評價結(jié)果為“否”的，需要在“備注”欄注明原因；發(fā)現(xiàn)存在其他問題的，可以在《檢查要點表》“其他需要記錄的問題”一欄進行記錄。按照《辦法》規(guī)定，每次日常監(jiān)督檢查可以隨機抽取《檢查要點表》中的部分內(nèi)容進行檢查，但每年開展的監(jiān)督檢查原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋《檢查要點表》全部項目。

《結(jié)果記錄表》包括被檢查者的基本信息、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、被檢查者意見等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄日常監(jiān)督檢查情況，綜合進行判定，確定檢查結(jié)果。檢查人員和被檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在《結(jié)果記錄表》上簽字確認。

三、關(guān)于日常監(jiān)督檢查結(jié)果的判定

按照對《檢查要點表》的檢查情況，檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的，檢查結(jié)果判定為符合；發(fā)現(xiàn)小于8項（含）一般項存在問題的，檢查結(jié)果判定為基本符合；發(fā)現(xiàn)大于8項一般項或1項（含）以上重點項存在問題的，檢查結(jié)果判定為不符合。但對餐飲服務(wù)的檢查結(jié)果判定，應(yīng)當(dāng)按表1-3規(guī)定執(zhí)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及相應(yīng)處置措施應(yīng)當(dāng)在說明項進行描述，相應(yīng)文書可使用《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知》（食藥監(jiān)稽〔2014〕64號）所附執(zhí)法文書。

四、關(guān)于日常監(jiān)督檢查結(jié)果的處理

對日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期改正，提出整改要求。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進行整改，并將整改情況報告食品藥品監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結(jié)果。對日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動而未執(zhí)行的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進行處罰。

五、關(guān)于加強宣傳培訓(xùn)

地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門要高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作，一是各省級食品藥品監(jiān)督管理部門要結(jié)合地方食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查工作實際，按照《檢查要點表》，盡快研究制定本省（區(qū)、市）的日常監(jiān)督檢查要點表，指導(dǎo)一線監(jiān)督檢查人員開展工作。二是選配食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管骨干力量逐級開展培訓(xùn)，通過對《辦法》《檢查要點表》《結(jié)果記錄表》《食品生產(chǎn)經(jīng)營檢查操作手冊》等涉及的日常監(jiān)督檢查有關(guān)檢查事項、程序要求、結(jié)果判定、處理措施、注意事項等進一步培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員監(jiān)督檢查水平。總局將舉辦省級日常監(jiān)督檢查培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資，提供培訓(xùn)講義、光盤，供各地學(xué)習(xí)參考。三是各地要加強宣傳，高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。配備食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查及現(xiàn)場取證需要的溫度計、照相機等檢查工具、設(shè)備，推進食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查各項工作的落實。

食品藥品監(jiān)管總局

2016年5月6日

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