4月24日，國務院辦公廳印發《關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確指出，要把“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點工作任務，力爭取得突破。近年來，有關部門不斷加大打擊力度、強化源頭治理，制售“地溝油”的違法犯罪活動得到遏制，但由于綜合整治長效機制尚未完全建立，涉“地溝油”的大案要案仍時有發生。那么，是誰把“地溝油”端上了老百姓的餐桌？有沒有科學檢測鑒別“地溝油”的方法呢？

大案要案頻發 “地溝油”屢禁不止

近年來，各地曝出的“地溝油”事件層出不窮，其中四起案件不得不提：

2011年9月13日，在公安部的統一指揮下，浙江、山東、河南等地的公安機關歷時4個月，成功破獲了一起特大利用“地溝油”制售食用油案件。這是全國公安機關首次全環節偵破非法收購“地溝油”煉制食用油，并通過糧油公司銷售給群眾的案件。由此，“地溝油”流向餐桌的傳聞得到證實。

2012年4月1日，在公安部統一指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東6省市公安機關集中行動，全環節摧毀一個特大跨省地溝油犯罪網絡，搗毀煉制地溝油“黑工廠”、“黑窩點”13處，抓獲違法犯罪嫌疑人100余名，現場查扣地溝油3200余噸。據悉，這些地溝油被制成火鍋底料銷往多地，規模之大令人震驚！

寧波市中院于2012年8月28日開庭審理的全國首例特大地溝油案，揭開了一家上市公司的驚天秘密。在持續長達一年半的時間里，健康元全資子公司采購1.45億元地溝油用于生產7-ACA，而這批產品作為抗生素的中間體，已廣泛流向醫藥市場。“地溝油”流入醫療領域，這在當時引起了輿論的強烈關注。

最后一起就是臺灣“地溝油”事件。2014年9月6日，臺灣地區警方調查發現，臺灣屏東縣一家工廠生產、售賣地溝油已超過1年，值得關注的是，這些問題油品被臺灣地區知名油品企業強冠食品有限公司大量收購，波及企業高達235家，其中包括盛香珍、味王、臺糖、85度C等知名品牌。

縱觀這些典型案例，無不具有跨地區作案、影響范圍廣、涉及人數多等特點，也正是因為這些特點，每當“地溝油”案件被曝出時，都會引起廣泛關注。犯罪網絡組織嚴密、管理嚴格、手段隱蔽，“地溝油”產生的暴利令人咋舌。如何提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，成為亟待研究的課題。

網傳鑒別方法多不科學 “地溝油”鑒別仍是難題

“地溝油”可分為三類：一是狹義的地溝油，即將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜（通稱泔水）經過簡單加工、提煉出的油；二是劣質豬肉、豬內臟、豬皮加工以及提煉后產出的油；三是用于油炸食品的油使用次數超過一定次數后，再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。醫學研究表明，攝入“地溝油”會對人體造成明顯傷害。輕則腹痛腹瀉，長期服用則會導致發育障礙、腸癌、胃癌等。網上流傳著多種鑒別“地溝油”的方法，但絕大多數均不科學，“地溝油”的鑒別方法目前仍是世界性的難題。

冰箱法。有人提出，地溝油大都經反復使用，動物油含量高，黏度、凝固點與植物油不同。因此，將購買的食用油放進8℃左右的冰箱，如凝結即為地溝油。專家指出，這種方法忽略了各種油的凝固點并非統一數值的問題。

試紙法。有人說，把油滴在溴甲酚綠試紙上，如果變黃就是地溝油。溴甲酚綠是一種酸堿指示劑，在pH值低于3.8時呈現黃色。可見，試紙法的思路是檢測油的酸堿性。但地溝油不見得酸價就高。比如，用廢棄動物內臟熬制的地溝油，酸價就完全可能合格。

大蒜法。有一種說法是，大蒜對黃曲霉毒素敏感，炒菜時放一瓣切開的大蒜，如果變紅，就是地溝油。但專家指出，大蒜遇黃曲霉毒素變色沒有明確科學依據，煎炸老油的黃曲霉毒素就可能合格。

高科技筷子。有人發明過一雙筷子，可以通過傳感器分析油里的TPM（總極性物質）來判別是否為地溝油。TPM是衡量油脂品質的一個指標，主要用于煎炸油的檢測。而地溝油經過過濾、加熱、沉淀、分離，可以讓TPM在合格范圍內。

“國家隊”再度亮劍 直指“地溝油”

早在2010年7月13日，國務院辦公廳就曾發布《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，專項部署“地溝油”和餐廚廢棄物整治與管理工作。2012年2月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》。近年來，國家食品藥品監督管理總局、衛生部、發改委等也陸續出臺關于通知、辦法等嚴防“地溝油”流入餐飲服務環節，并開展餐廚廢棄物資源化試點。時至今日，國辦印發《關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》，再度向“地溝油”亮劍。

嚴防。《意見》要求，餐飲企業、行政企事業單位食堂以及屠宰企業、肉類加工企業等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格畜禽產品，建立相關制度及臺賬。

引導。《意見》明確，推動培育與城市規模相適應的廢棄物無害化處理和資源化利用企業。引導廢棄物無害化處理和資源化利用企業適度規模經營，符合條件的按規定享受稅收優惠政策。

監管。《意見》提出，加大對農村地區、城鄉結合部以及農貿市場、小餐飲、小作坊等的巡查力度，加強對屠宰企業、肉類加工企業、食用油生產經營企業、餐飲企業的監管，督促企業建立健全追溯體系，嚴格執行索證索票和進貨查驗制度。查處利用網絡銷售假冒品牌食用油的違法行為，對監管部門認定的境內制假售假網站依法進行處置。落實有獎舉報制度，動員社會力量進行監督。

打擊。《意見》強調，進一步加強行政執法和刑事司法的銜接，健全涉嫌犯罪案件的移送通報機制，加大對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。

他山之石 國外如何防止“地溝油”回流

美國：每家備一個專用回收瓶。美國法律規定，禁止直接向下水道中傾倒地溝油。因此，美國家庭和餐館會等地溝油降溫后，用玻璃瓶收集起來，很多超市出售地溝油專用回收瓶，社區也相應設置了地溝油回收站，市民可以將地溝油瓶子放在里面，由政府定期派人回收。

法國：犯一次錯就關門。法國法律規定，擅自將地溝油倒入下水道或繼續使用地溝油的餐館，政府將對其主要負責人處以2年監禁和7.5萬歐元（約合人民幣60萬元）的罰款，嚴重者還會被吊銷營業執照。

日本：上交剩油可領補助。日本家庭隨時將用過的食用油收集起來，并將其作為垃圾交給政府專門設立的回收點。 而商家能夠通過上交剩油從政府那里可以得到每升最高1000日元（約合人民幣60元）的補助。日本政府經過多年努力，將剩油轉化成肥皂、涂料，甚至燃料。而且，日本的垃圾回收車都是使用剩油轉化成的燃料作為動力。

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